<<על פי הערכות לא רשמיות, שוק ההימורים החוקים בישראל (מפעל הפיס, המארגן את הגרלות הלוטו ומועצת ההימורים בספורט האחראיות על הטוטו והווינר), מגלגל 5.5 מיליארד שקל בשנה. אבל שוק ההימורים הלא חוקיים, כולל בתי מכונות וקזינו וכן הימורים באינטרנט, מגלגל 10 מיליארד שקל בשנה.

צוות משותף שכולל את המשטרה, רשות המסים, הרשות לאיסור הלבנת הון והפרקליטות הביא שלשום לתפיסתם של 34 חשודים במעורבות בהפעלת תעשיית הימורים פיראטית באינטרנט באתר BetBet.us.

הרשת פעלה ממאי 2007 וגילגלה כ-340 מיליון שקל. גורם בכיר במשרד המשפטים אמר ל-TheMarker כי ההימורים הלא חוקיים הם מחוללי פשיעה מרכזיים ולכן הוחלט שתחום זה יהיה אחד מהתחומים שבהם יעסוק צוות ההיגוי המשולב של גורמי האכיפה. כדי להמחיש את התוצאות העגומות של ההימורים כמחוללי פשיעה בעלי נזק חברתי מזכירים במשרד המשפטים כי הבנק למסחר קרס עקב מעילה שבוצעה על ידי אתי אלון כדי לכסות על הפסדי אחיה, עופר מקסימוב, בהימורים.

עו"ד גבריאל הנר, המתמחה בהנפקת רישיון לאתרי הימורים באינטרנט בעולם, ועו"ד שריג דמארי, שותף במשרד דולן, דמארי, מתתיהו ושות' ומומחה בתחום המשפט הפלילי, מסים, צווארון לבן והלבנת הון, מסבירים מה מותר ומה אסור בנוגע להימורים באינטרנט ומי במיוחד נמצא על הכוונת של המשטרה.

האם מותר להמר מהמחשב האישי?

הנר: "כל מי שמשחק על שרת שנמצא בישראל עובר עבירה לפי סעיף 3 לחוק לתיקון דיני עונשין (משחקים אסורים, הגרלות והימורים) האוסר על כל פעילות של הימורים. באשר למשחק שפועל בשרת בחו"ל - זו שאלה שפתוחה לפרשנות. יש שני פסקי דין סותרים של בתי משפט השלום בסוגיה. האחד, שעסק באתר הימורים בשם 'ויקטור צ'נדלר', קבע כי מדובר בעבירה גם כשהשרת נמצא בחו"ל, והשני, קבע כי במקרה כזה לא מדובר בהימורים שמתנהלים בישראל ולכן הם מותרים. לכן זו עדיין שאלה פתוחה".

דמארי: "ההגדרה של מותר ואסור תלויה במיקום ואופי המעשים שבוצעו. במקרים בהם הגלישה תהיה אל אתרים בחו"ל יצטמצם הסיכון מפני ביצוע עבירות. בנושא זה יש חשיבות רבה למשמעות וסוג הפעולות המתבצעות באמצעות המחשב וייתכן שגם למיקומם הפיסי של השרתים על גביהם פועל האתר בו אנו גולשים. עמדת הפרקליטות והמשטרה נוטה לפרשנות קיצונית ומחמירה של הוראות החוק הפלילי, אולם יש על כך ביקורת לא מעטה".

מה הסיכונים שלוקח מי שמהמר באתר ישראלי?

הנר: "קודם כל אדם שמהמר באתר ישראלי עובר עבירה פלילית. בהיבט הפרקטי, השחקן מסתכן שאם הוא משחק בקזינו ישראלי ואותו קזינו מתמוטט או נתפס, לא יהיה לו ממי לקחת את הכסף חזרה כי המשטרה תסגור את האתר ותחלט את כל הכספים של המפעיל. בחו"ל מדובר באתרים גדולים שבדרך כלל יותר קשה לסגור אותם".

מה מותר בגלישה באתרי הימורים?

דמארי: "אם מדובר בהימורים באמצעות גלישה באינטרנט, חלים הקשיים שצוינו קודם. לעומת זאת, במקרים בהם ההימורים באינטרנט התבצעו באמצעות שימוש באנשי קשר מקומיים שדרכם מועברים סכומי ההימור אל החברה המפעילה את אתר ההימורים או באמצעות רשת מחשבים פנימית ומבלי שהפעילות תהיה קשורה לגלישה באינטרנט - יהיה קשה יותר לטעון שמדובר בפעילות מחוץ לישראל. בתי המשפט לא מדקדקים בפרשנות משמעות המעשים וכאשר המעשה הוא בעל מאפיין של הימורים, הנטייה של בתי המשפט היא להתעלם מהמשמעות הטכנית של פעולת הגלישה באינטרנט".

מי נמצא כיום על הכוונת של הרשויות?

דמארי: "לנוכח הקשיים המשפטיים, נראה שהרשויות לא ימהרו לפעול נגד המהמרים הבודדים (הגולשים). היעדים העיקריים צפויים לכלול את מפעילי האתרים, במיוחד אלה הנמצאים פיסית בישראל ואולי המפרסמים או המארגנים של הפעילות המשותפת.

"אפשרות נוספת היא לפנות לגורמים שמאפשרים את התשלומים, לרבות סליקה של כרטיסי אשראי או אמצעי תשלום אחרים, אולם גם כאן העניין לא פשוט, בין השאר משום שאמצעי התשלום יכול לשמש או לאפשר כמה תשלומים - לאו דווקא ביצוע עבירות ואין בכך בכדי להצדיק הטלת אחריות על גורמי הסליקה. לכאורה, הפעולה המוצדקת ביותר תהיה איתור מפעילי האתרים ופנייה ישירה אליהם. עם זאת, מאחר וקשה יהיה לאתרם, ניתן להניח שהרשויות יעדיפו לפעול אל מול גורמים קרובים, נגישים וקשובים יותר, כדוגמת חברות כרטיסי האשראי, המפרסמים או האתרים".

הנר: "למשטרה לא חשוב אם אני מהמר מהבית באתר בחו"ל, זה כסף שלי. היא מתעניינת במי שמפעיל את ההימורים. בנוסף, אם היא מגלה שחברה ביצעה סליקה לאתר הימורים הם יחלטו לחברה את הכסף. ואולם המשטרה מתקשה לגלות את חברות הסליקה כי החברות בחו"ל מסוות את הפעילות שלהן באמצעות הקמת אתר שמוכר מוצר אחר שאינו הימורים ודרכו הן מבקשות מחברות הסליקה את שירות הסליקה. באחרונה חילטה המשטרה מיליון דולר לגוף בחו"ל שהתגלה כי הוא מבצע סליקה לאתרי הימורים".

לדברי הנר, לפעמים המידע על האתרים הלא חוקיים מגיע אל המשטרה דרך מפעל הפיס שמפעיל חוקרים פרטיים ומגיש תלונות במשטרה. אם הגיע מידע כזה למשטרה, היא תתלבש על אותם גופים שפועלים בצורה לא חוקית.

מהן העבירות שמבצע האתר?

הנר: "עבירות של איסור לארגן הימורים ואיסור החזקת מקום למשחקים אסורים לפי חוק העונשין, עבירות של אי תשלום מס, והחמור ביותר - עבירות הלבנת הון".